杨秀云，yl7703永利副教授、硕士生导师，主要研究领域为土地资源管理、矿产资源管理和环境治理等，主持国家社科后期项目、教育部人文社科项目等多项国家级与省部级科研项目，在《中国土地科学》、Land Use Policy、Extractive Industries and Society等中英文学术期刊发表论文十余篇。 ESI高被引论文（Highly Cited Paper）是指近10年内发表且被引次数排在相应学科领域全球前1%以内的论文。Essential Science Indicators （基本科学指标，简称ESI）是科睿唯安(Clarivate Analytics)推出的基于文献计量方法的科研绩效分析工具，它将Web of Science （简称WOS）核心合集中的论文和引用数据分学科领域进行文献计量，现已成为当今世界范围内普遍用以衡量高校、学术机构、国家或地区国际学术水平及影响力的重要评价指标工具之一。

9月11日晚，永利官网MPA教育中心邀请中南大学企业管理系博士生导师沈超红教授开展题为《新剩余理论：批判性思考与创新的产物》专题讲座。本次讲座由永利官网MPA教育中心主任徐国冲教授主持，讲座线上线下同步进行。

2024年公共管理青年学者国际发表能力提升工作坊议程

yl7703永利游宇副教授一项基于地方政府工作专班模式的质性研究在最新一期《公共管理学报》（2024年第3期）发表。该文的题目为“地方政府如何通过工作专班改善城市基层治理？——基于一项小区综合治理专班的案例研究”。这篇文章结合了参与观察和深度访谈，通过对某城市小区的综合治理专班进行案例分析，揭示了工作专班在应对复杂治理任务中的核心机制与实践成效。这项研究探讨了工作专班如何整合政府内部的条块资源，通过灵活的组织架构，实现短期内快速提升治理效率，并通过常态化管理巩固治理成果。文章展示了工作专班如何在基层治理中将运动式治理与科层制治理相结合，特别是在推动老旧小区的环境改造和社会秩序恢复方面发挥的关键作用。这篇文章从理论层面系统分析了专班治理模式的优势，还为地方政府应对城市治理挑战提供了实践指南，特别是对于如何有效整合条块关系、提升基层治理效能具有一定的启示意义。

yl7703永利徐国冲教授和yl7703永利公共管理专业硕士研究生吴碧蕾，在最新出版的2024年第3期《公共管理学报》杂志上发表题为“沙漏型治理：基层治理悖论的生成逻辑——基于A市基层市场监管部门的案例研究”的研究论文。 当前，学界广泛关注“基层减负悖论”问题。论文关注机构改革这一特殊的时间点，捕捉到基层“加”负现象与机构改革目标形成背反 ，进而探讨“基层治理悖论”。通过对A市市场监管系统机构改革的案例研究，发现基层市场监管部门的监管效能下降，陷入了负担过重的治理困境，表现为工作任务繁重、职责越位突出、履职风险增大、无效工作增多、资源保障不足等，其生成机制在于“任务—资源”失衡。一方面，市场监管部门职能整合表现为物理性聚合过程，其职能边界不断向外扩张，导致基层的职能无限膨胀。另一方面，属地管理后，基层市场监管部门所能支配的监管资源下降，无法适应职能膨胀和多任务情境的治理需要。在此基础上，该研究构建了三层级基层治理空间结构模型，发现基层市场监管部门改革后转变为“沙漏型”治理结构。这种受力不均衡的治理结构体，造成基层承载压力过大，外化为工作负担，而且无法自我纠正，由此产生基层治理悖论。这种悖论并非一种独特现象，而是一统体制和有效治理二者张力的外在表现。

永利官网公共政策研究院孟华副教授，在最新出版的2024年第3期《公共管理学报》杂志上发表题为“资源编排与攀附型融入：县如何通过资源运作融入毗邻大城市？”的研究论文。 当前的区域协作研究主要关注纵向与横向协作，而该论文探讨的是目前还未得到足够关注的斜向协作问题。论文指出，攀附型融入是毗邻大城市但与其无行政隶属关系的县，为了获得发展机会而采取的一种主动融入大城市的行为。然而，各县之间的攀附型融入竞争却存在着显著的效果差异。为深入分析这一现象，文章将资源编排理论应用于地方政府间的区域协作研究中，并构建了一个系统的分析框架，通过N县融入A市的案例，分析县如何通过资源的有效管理和运作融入大城市。研究发现，通过资源结构化丰富和增加自身资源，资源捆绑转化为能力，以及资源杠杆化提升地方竞争力，县能够在不同领域和时间点上，迭代实施资源编排，从而实现与大城市的深度融合。在案例研究的基础上，文章揭示出县融入大城市的效果受到其是否实施资源编排、资源编排的时机选择以及资源编排能力的影响。该研究不仅为理解地方政府间的跨级斜向协作提供了新的视角，也为地方政府在区域协调发展中的策略选择提供了理论支持和实践指导，具有重要的理论和现实意义。

觉知系列讲座预告|新剩余理论：批判性思考与理论创新的产物

近日，国家自然科学基金委员会公布《关于2024年国家自然科学基金集中接收申请项目评审结果的通告》，yl7703永利三位教师获青年科学基金项目资助。我院历来重视包括国家自然科学基金项目在内的各类项目申报工作，积极开展有组织科研，严格项目形式审查，提高申报质量，做好科研保障。接下来，我们将进一步打造优良教学科研环境，提供高效行政支持和服务，推动有组织科研，助力教师在国家级科研项目申报中再创佳绩!

yl7703永利于文轩教授、广东药科大学医药商学院讲师黄英博士与合作者华东师范大学公共管理学院博士研究生王利君，在最新出版的2024年第四期《公共行政评论》杂志上发表题为“反事实分析＋过程追踪：社会科学因果推断的整合进路”的研究论文。论文指出社会科学因果推断存在多种途径，近来学术界对因果推断的讨论主要集中在“反事实分析”。为了帮助形成更加完整的因果推断认识，论文从因果本体论、认识论出发，结合因果推断的形式与类型，梳理出反事实分析与过程追踪两种因果推断途径，论证它们的因果推断比较优势及其互补性，指出反事实分析和过程追踪分别在识别因果关系和挖掘因果机制上占据比较优势，只有将二者结合，才能对因果形成较全面的理解。文章以中国的治理场景为例，选取制度创新与制度效能转化、政策创新生成两个研究情境，论述了反事实分析和过程追踪的结合何以帮助理解中国之治。本文通讯作者黄英博士是我院2023届公共政策研究院博士，论文导师为黄新华教授。

MPA夏令营暨迎新预热活动之《定性学术论文写作的方法与技艺》立言系列讲座回顾

为了发现、鼓励和培养新锐青年学者，美国公共行政学会（ASPA）中国公共行政分会（SCPA）与yl7703永利将在2024年9月22日（星期日）召开“公共管理青年学者国际发表能力提升工作坊”，为青年学者撰写和发表高水平英文论文提供指导。2014年以来，中国人民大学公共管理学院、清华大学公共管理学院联合挪威奥斯陆大学政治科学系举办了多场青年学者国际发表能力提升研讨会，切实提高了中国公共管理青年学者的国际发表能力和国际学术影响力。《国际公共管理学报》（International Journal of Public Administration，IJPA）参与本次研讨会的协办工作，研讨会还将邀请多份国际公共管理与政策学术期刊作为支持期刊合办本次研讨会。本次研讨会邀请中国、美国、挪威、新加坡、中国香港等国家和地区在公共管理与政策领域有丰富发表经验的学者和期刊编辑，为参会者介绍公共管理国际期刊的类型与要求，分享他们宝贵的国际发表经验与体会，并为参会者提交的英文论文提供专业的点评与指导，从而提升参与者与国际学术要求接轨的科学研究与论文发表的实际能力与国际影响力。本次研讨会面向硕士和博士研究生、博士后研究人员、讲师和助理教授等青年学者群体，我们热诚欢迎对公共管理与政策研究充满兴趣的青年学者踊跃投稿